徐州，又称彭城。苏轼一生从政四十余年，先后在密州、徐州、湖州、杭州等地任知州。苏轼在徐州任职期间，颇有建树。有学者将苏轼在徐州任职的这段时间称为“黄楼时期”。

庐于城上，过家不入

　　熙宁九年(1076)十二月，苏轼带着遗憾和依恋离开密州，赴繁华的北宋大城市徐州任太守。

　　苏轼到任三月之后就碰上黄河大堤决口，淹没四十五个州县。苏轼《河复诗》序言记载，“彭门城下水二丈八尺，七十余日不退。”城内士绅富贾收拾细软就要出城逃命，一时间全城人心大乱。苏轼临危不惧，挺身而出，喊出“吾在是，水决不能败城”，稳住了全城人心。他还以诗言志“坐观入市卷闾井，吏民走尽余王尊”。一旦堤防溃崩，他甘愿像汉代东郡太守王尊那样，以身填堤，力挽狂澜，确保百姓脱险。一个浪漫的诗人此时展现出惊人的工程建筑才能，大水未至时，苏轼就曾着手加固徐州城墙，并在徐州城东南角、向南山方向修筑六里长的高堤，水至城下即为高堤所阻。大水困城时，他亲荷畚锸，布衣草屦，“庐于城上，过家不入”。宋代地方官无权调动军队，事态紧急之下，苏轼满身泥泞亲到武卫营请求驻军协助抗洪。经过全城军民45天的奋战，大水退去，徐州城转危为安。

　　全城得救，百姓欢天喜地。苏轼终于可以回到城里，稍事休息后，他对堤防依然放心不下，提出“筑堤防水，利在百世”的主张。他认为“明年劳苦应更甚”，经过考察和筹划，修表呈奏朝廷，请求拨款。对苏轼的表现，朝廷下诏称赞嘉奖：“黄河水到徐州城下，汝亲率官吏，驱督民夫，救护城壁，一城生齿并仓库庐舍，得免漂没之害，遂得完固事”，“甚嘉之”。第二年，堤防加固工程完成。明嘉靖《徐州志·山川·苏堤》：“宋苏轼守徐时，河决为患，因筑以障城，自城属于台，长二里许，民赖以全活者众，今尚存。”

　　苏轼在城东要冲处筑一座十丈高楼，按金、木、水、火、土“五行”之说，黄色为土，土当克水，取名“黄楼”。“黄楼高十丈，下建五丈旗。楚山以为城，泗水以为池。”黄楼落成之时，苏轼曾邀请苏辙、秦观、陈师道等名家登楼举行了一场留下千秋佳话的“黄楼诗会”。后来“黄楼”一词成了苏轼在徐州所作诗歌总集的名称，黄楼不仅是抗洪保城济民的胜利象征，而且是苏轼在徐州执政为民的永恒丰碑。

　　徐州百姓为了感谢这位与民朝夕相处、甘苦与共的“父母官”，纷纷杀猪担酒，敲锣打鼓地送到知州衙门。苏轼只好先收下这些肉，亲自指点厨师烹熟后又回赠给当地民众，百姓吃后都觉得此肉味醇汁浓、香糯而不腻口，一时赞不绝口，自此就有了“回赠肉”的说法。

　　徐州北部利国驿铁矿汉代至宋代都在开采，一直用木柴进行烧炼，使林木遭到严重破坏。苏轼根据徐州地理环境和掌握的线索，反复考察、勘探，派人四处找寻“石炭”(即煤炭)，终于在白土镇孤山勘探到了石炭，并组织开采，不仅为瓷窑和冶铁提供了优质燃料，还为百姓送去了温暖，减少了林木砍伐。

　　苏轼还撰诗文《石炭》详细记述了徐州煤炭的开采背景、规模以及关于煤炭的用途。“彭城旧无石炭。元丰元年十二月，始遣人访获于州之西南白土镇之北。以冶铁作兵，犀利胜常云。君不见，前年雨雪行人断，城中居民风裂骭。湿薪半束抱衾稠，日暮敲门无处换。岂料山中有遗宝，磊落如磬万车炭。流膏迸液无人知，阵阵腥风自吹散。根苗一发浩无际，万人鼓舞千人看。投泥泼水愈光明，烁玉流金见精悍。南山栗林渐可息，北山顽矿何劳锻。为君铸作百炼刀，要斩长鲸为万段。”这是徐州对发现煤炭最早的历史记载，奠定了徐州“百里煤城、千年煤业”之基础。

功业词章，双创辉煌

　　在人文荟萃的徐州，苏轼在文坛声名日隆，成为继欧阳修之后，当之无愧的文坛领袖。他在此留下的诗文作品三百多篇，不仅在徐州本地文人中如众星捧月，外地的粉丝也是追星心切。此时，“苏门四学士”中的两人、日后北宋文坛上的璀璨之星，黄庭坚和秦观，专门前往徐州，请求列在苏轼门下。秦观把苏轼比作“天上麒麟”，拜谒时说：“我独不愿万户侯，唯愿一识苏徐州。”黄庭坚后来也成为伟大的诗人和书法家，但以苏门弟子自居。

　　元丰元年十月，苏轼根据知徐州一年半的施政实践，撰写《徐州上皇帝书》，气势纵横，结构参差，诵说古今，笔意高远，擘画了治盗策略，精于理，适于用，体现了苏轼本于人情的治政思想。苏轼知徐以来，功业词章，双创辉煌，是他一生中极为阳光灿烂的时光，和徐州百姓的感情也难以割舍。他在文中专门向朝廷提出“愿复三年守徐”，请求留下继续造福徐州人民。

　　元丰二年(1079)三月，朝廷令下，苏轼移任湖州知州。得知苏公别徐，彭城人从州衙门口一直排到云龙山下，为苏公送行。从四面八方赶来送行的乡亲父老，他们神情哀伤，争相拦马拉缰，苦苦挽留，追送数十里，不愿这位贤良的知州离去。离别徐州赴任他处的途中，百姓与他彼此都恋恋不舍。苏轼为此写了《罢徐州往南京、马上走笔寄子由五首》《江城子·别徐州》《减字木兰花·彭门留别》《留别叔通、元弼、坦夫》《灵璧张氏园亭记》等告别诗。其中《江城子·别徐州》最饱含深情：“天涯流落思无穷!既相逢，却匆匆。携手佳人，和泪折残红。为问东风余几许?春纵在，与谁同!隋堤三月水溶溶。背归鸿，去吴中。回首彭城，清泗与淮通。欲寄相思千点泪，流不到，楚江东。”

　　千百年来，世人皆爱东坡，爱他人品道德的真纯洒脱、诗文书画的超凡卓绝、永存于世的浩然正气。而徐州人爱东坡，更爱的是他爱民如子的情怀、与城共存的责任、奋励有为的担当。在徐州时期，苏轼倾注在这里的是“兼济天下”的民本思想，是以天下兴亡为己任，以天下苍生为己念的广阔胸怀和家国情怀。徐州人永远怀念这位亲力亲为的实干家、勤政爱民的好太守，苏公也为徐州留下极其丰富的物质和精神财富。

　　至今仍然屹立在古黄河畔的黄楼，历经战乱纷争、朝代更迭、黄河改道等种种磨难，多次重建和重修，可谓饱经风霜，历久弥坚。黄楼有诗联曰：“碧水柔波，不尽黎民厚意;黄楼明月，长留太守清风。”此联表达了徐州人对苏轼的眷眷之心、殷殷之意和敬仰之情。乾隆四临徐州，四次登上黄楼，六次为黄楼赋诗，其中在《登黄楼作》中写道“作镇千秋彭与沛，祀贤并坐弟和兄”。当时苏轼逝世已有六百多年，黄楼中还供奉着苏轼、苏辙的塑像，可见苏公在徐州享有的盛誉和隆望。黄楼既是一张徐州作为历史文化名城的闪亮名片，也是一盏指引后人为官为人的耀眼明灯。

清风徐来，水波不兴

　　以徐州云龙山、云龙湖为中心的风景区，已成为苏轼文化游览胜地。

　　在云龙山上的放鹤亭和饮鹤泉，苏轼曾与彭城隐士张天骥结为至交，他笔下的《放鹤亭记》脍炙人口，被选入《古文观止》，云龙山和放鹤亭也因此闻名于世。

　　在云龙山西坡的黄茅冈，苏轼曾和友人一起醉倒在云龙山下，写下《登云龙山》：“醉中走上黄茅冈，满冈乱石如群羊。冈头醉倒石作床，仰看白云天茫茫。”他当年醉卧的东坡石床今犹在。

　　在云龙湖东岸杏花村，苏轼曾于宋元丰二年的春光里，为同乡张师厚赴京殿试置酒相送并赋诗云：“云龙山下试春衣，放鹤亭前送落晖。一色杏花三十里，新郎君去马如飞。”

　　《同治徐州府志》记载：“在城东南，旧志宋熙宁末李邦直持节徐州，即唐薛能阳春亭故址构建。郡守苏轼名曰快哉，后名奎楼，俗名拐角楼。”苏轼在《快哉此风赋》中写下“贤者之乐，快哉此风”，其手书“快哉”匾额，至今仍悬亭前。

　　用生命温暖着生命，生命定然不会寂寞。徐州是古九州之一，文化底蕴深厚。徐州地面上的名胜古迹很多与苏轼有关，其流风遗韵不光有逍遥堂、显红岛、四贤祠、同心池等众多名胜，还有苏公桥、苏公塔、苏轼纪念馆等一批纪念性建筑，很多新建筑和地名，如苏堤北路、苏堤南路、苏堤小区、苏公大道、苏轼大道、东坡广场、东坡花园、苏轼小学等比比皆是。苏公在千年之后的徐州，仍与爱戴他的徐州人朝夕相伴。

　　“清风徐来”源自苏轼《前赤壁赋》中的名句“清风徐来，水波不兴”。在“清风徐来”廉洁文化品牌建设中，徐州市纪委监委深入挖掘徐州优秀传统文化中的苏轼文化元素，以“见贤思齐”为主题，围绕黄楼、苏轼纪念馆、苏公塔、快哉亭等苏轼纪念场馆，精心打造“苏公遗爱”廉洁文化研学专线，在沉浸式体验中追忆一代贤守一心为民、为政清廉的精神境界。积极教育引导党员干部以观照当代的自觉，从苏轼遗爱千载的不朽精神中汲取文化精髓、赋予时代内涵，感受和传承苏轼在徐州抗洪保城时“吾在是，水决不能败城”的忘我担当。