各党总支、直属党支部：

现将中共泰州市纪委办公室《关于开展违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治的工作方案的通知》予以转发，希各党总支、直属党支部进一步提高政治站位，严肃认真地做好此次自查工作，并于12月7日前填写《违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治自查自纠情况统计表》（详见附件1），经党总支、直属党支部主要负责人审核、签字并盖章后报送至校纪委办（行政楼412室）杨倩倩处，电子稿发送至纪委办邮箱：tzyjwb@163.com，无违规收送烟酒等礼品礼金问题的实行零报告。

特此通知

附件：中共泰州市纪委办公室印发《关于开展违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治的工作方案》的通知

              中共泰州职业技术学院纪律检查委员会办公室

           2023 年 12月5日

附件:

中共泰州市纪委办公室印发

《关于开展违规收送烟酒等礼品礼金问题

专项整治的工作方案》的通知

市各有关部门，各市（区）纪委监委、泰州医药高新区纪工委，市委巡察办，市纪委监委各派驻（派出）机构，市属国企、本科院校纪委（监察专员办公室），委机关各部门：

《关于开展违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治的工作方案》已经市纪委常委会市监委会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

              中共泰州市纪委办公室

          2023年11月30日

关于开展违规收送烟酒等礼品礼金问题

专项整治的工作方案

为深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委三次全会精神和六届市纪委三次全会精神，持续加固中央八项规定精神堤坝，驰而不息纠“四风”树新风。经研究，决定在全市开展违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治，具体方案如下：

一、目标任务

认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神，持续发力精准纠治“四风”突出问题，对全市各地区各部门单位、党员干部和公职人员违规收送烟酒等礼品礼金问题开展专项整治，坚持自查自纠与监督检查相结合，纠正个性问题与解决共性问题相结合，强化日常监督与健全完善制度相结合，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，持之以恒推进作风建设常态化、长效化，推动党风政风民风持续向好。

二、整治重点

违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治的范围包括违规收送烟酒等高档礼品以及预付卡、提货券、电子红包等，重点整治：

1.违规收受管理服务对象赠送的可能影响公正执行公务的烟酒等礼品礼金；

2.借年节假期或办理婚丧喜庆等事宜收受明显超出正常礼尚往来的烟酒等礼品礼金；

3.纵容、默许配偶、子女等特定关系人利用领导干部职务影响收受烟酒等礼品礼金；

4.以预付卡、提货券代替实物或利用快递、电子手段收送烟酒等礼品礼金；

5.本人或特定关系人违规参与经营烟酒等礼品谋取私利；

6.向领导干部及其特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的烟酒等礼品礼金；

7.违规公款购买烟酒等礼品；

8.其他违规收送烟酒等礼品礼金问题。

三、方法步骤

（一）自查自纠阶段（2023年12月上旬）

深入宣传中央八项规定及其实施细则精神和省市委相关规定，分层分类开展“亲语连廉”清风讲堂活动，让党员干部和亲属上好沉浸式家风课。各地各部门单位组织全体党员干部和公职人员对照是否存在违规收送烟酒等礼品礼金问题进行全面自查自纠，主动向所在部门单位报告并上缴违规收受的烟酒等礼品礼金。各部门单位对是否存在利用公款购买烟酒等礼品情况开展自查，发现问题主动纠正并报告。各市（区）纪委监委，各派驻（派出）机构，市属国企、高校纪委（监察专员办公室）汇总本地本部门单位自查自纠情况，填写统计表（附件1）于2023年12月8日前报送市纪委监委党风政风监督室。

（二）专项检查阶段（2023年12月中下旬-2024年春节前后）

压实职能部门主体责任，督促开展规范烟酒等礼品经营售卖行为的检查，重点检查是否存在无证经营烟酒行为、违规购买预付卡、虚开增值税发票等问题。组织市场监管、邮政管理、商务、税务、烟草等职能部门成立检查组，深入商场超市、快递公司、烟酒店等开展专项检查，排查是否存在违规购买赠送、收受兑取烟酒等礼品礼金问题；组织财政、审计、税务等部门力量，对全市党政机关，市属国企、高校财务支出情况开展督查，重点关注大额办公耗材票据、大额工会福利票据、大额茶叶茶具票据等。专项检查发现的问题线索，各市（区）纪委监委、有关部门形成线索统计表（附件2）于2024年2月23日前报送市纪委监委党风政风监督室。

（三）监督执纪阶段（2024年1月-3月）

梳理信访举报、日常监督、专项检查、审查调查发现的违规收送烟酒等礼品礼金问题，对问题线索统一登记，建立问题线索台账，实行销号管理。通过交办、督办、提级办等方式，压实监督责任，提升线索办理质效。在查处腐败案件中，对违规收送烟酒等礼品礼金问题紧盯不放，对顶风违纪的党员干部严肃处理。建立调度会商机制，市纪委监委党风政风监督室集中调度问题线索办理进度，定期听取工作推进情况汇报，部署下一阶段工作任务，对超过办理时限的，挂牌督办，跟进督导。

（四）整改提升阶段（2024年4月-5月）

深度剖析违规收受礼品礼金典型案例的违纪违法情形，全方位分析违纪违法者的思想变化、行为动因、违纪手段，梳理典型案例，及时通报曝光，形成强力震慑。对问题集中的地区和部门单位，制发纪检监察建议，督促查找党风廉政建设方面存在的薄弱环节，推动强化制度建设，堵塞问题漏洞。督促市场监管、邮政管理、商务、税务、烟草等相关职能部门对检查发现的问题加强研究，分析违规收送烟酒等礼品礼金问题根源和发生规律，提出有针对性的措施，建立健全监管制度，防止个别问题改而复发、共性问题依然存在，有效管住违规收送礼品礼金问题的源头。完善制度情况（附件3）于2024年5月20日前报送市纪委监委党风政风监督室。

四、工作要求

一是提高思想认识。全市各级党组织要坚决落实好管党治党主体责任，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委相关规定。各级党组织负责人要履行好“第一责任人”责任，将此次专项整治工作摆在突出位置。全市各纪检监察组织要紧扣监督主责主业，忠诚履职尽责，以实实在在的行动推动作风建设取得新成效。

二是加强组织协调。违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治在市纪委常委会领导下开展，成立工作专班，工作专班办公室设在市纪委监委党风政风监督室，负责统筹协调和督促检查。市纪委监委各监督检查室负责联系地区、部门单位专项整治的监督检查；各派驻（派出）机构负责督促驻在部门单位开展专项整治；各市（区）纪委监委、市属国企、高校纪委（监察专员办公室）统筹开展本地区本单位专项整治工作。

三是严肃执纪问责。从严监督执纪，对不知止不收敛的，坚决严肃查处。用好问责利器，对履行主体责任和监督责任不力，以及专项整治走过场，查纠不彻底的单位或个人，严肃追究直接责任和领导责任。对职能部门不履行监管职责，该发现的问题没有发现，发现后不依规处置的，依规依纪依法严肃问责。

四是推进长效监管。坚持“三不腐”一体推进，从加强监督、完善政策、教育引导等方面综合施策，推动专项整治管长远、见长效。认真总结有效做法和成功经验，通过典型引领不断提升专项整治工作水平、深化整治成果。坚持标本兼治，加强对专项整治分析研究，不断健全完善监督机制，常态长效纠治“四风”。

附件：1.违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治自查自纠情况统计表

2.违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治问题线索统计表

3.违规收送烟酒等礼品礼金问题专项整治完善制度情况统计表